一、公司清算注销的必要性

公司当章程规定的项目完成后且没有继续存在必要时，只有经过合法的清算、注销程序，公司才能从法律意义上消灭，对公司及负有清算责任的清算主体才能免除相关的法律责任。但公司在清算期间不得从事经营活动，凡开展与清算无关的经营活动的，由公司登记机关予以警告，并可没收违法所得。

二、清算流程及相关说明

(一)清算流程

1、股东会作出公司解散的决议

律师提示：由公司股东会作出公司解散的决议，该决议必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。

2、成立清算组

股东会作出有效的公司解散决议后15日内成立清算组。清算开始之日(即决议解散之日)起十日内，书面通知公司登记机关、税务部门、劳动部门及开户银行。

律师提示：如果公司在进行清算时，不按照规定通知公司登记机关的，公司登记机关可能会予以1万元以上10万元以下的罚款;未按照规定期限申报办理税务注销登记的，税务机关可以处二千元以下的罚款，对情节严重的，可处二千元以上一万元以下的罚款。

3、对清算组的备案

到工商行政管理局领取《清算指南》、《清算报告书写格式》、《清算备案申请书》等相关资料和表格，并办理清算组备案手续。

4、通知公告债权人

在工商局认可的报刊上刊登公司清算公告，通知、公告债权人。

5、制作清算开始日的资产负债表和财产清单。

6、办理国税、地税完税证明。

7、清算公告满三个月后，制作清算结束日的资产负债表和财产清单。

8、制作清算分配方案。

9、由清算组制作清算报告、清算期内收支报表和各种财务帐册，报股东会确认。

(二)相关说明：

1、清算组

清算组可以由公司全体股东组成，也可以选任注册会计师、律师或其他熟悉清算事务的专业人员作为清算组成员，清算组成员不得少于三人。

清算组在清算期间行使下列职权：

■ 清算公司财产，分别编制资产负债表和财产清单;

■ 通知或者公告债权人;

■ 处理与清算有关的公司未了结的业务;

■ 清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款;;

■ 清理债权、债务;

■ 处理公司清偿债务后的剩余财产;

■ 代表公司参与民事诉讼活动

清算组成员应当忠于职守，依法履行清算义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司财产。清算组成员因故意或者重大过失给公司或者债权人造成损失的，应当承担赔偿责任。

律师提示：清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产的，由公司登记机关责令退还公司财产，没收违法所得，并可以处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款。

2、清算组备案

自清算开始之日起十日内须提交备案的材料：

股东会关于公司解散的决议;

清算组成立文件;

清算组各成员的基本材料;

有社会中介机构专业人员如注册会计师、律师参加的还应提交授权委托书。

3、清算通知与清算公告、债权登记

清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。

债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自第一次公告之日起九十日内，向清算组申报其债权。债权人申报其债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。清算组核定债权后，应当将核定结果书面通知债权人。

书面通知和清算公告应包括企业名称、住址、清算原因、清算开始日期、申报债权的期限、清算组的组成、通讯地址及其他应予通知和公告的内容。

律师提示：在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿债务。

4、清算财产

清算开始时公司所有的或者经营管理的财产;

清算开始后至清算终结前公司所取得的财产;

应当由公司行使的其他财产权利。

注：

■ 公司内属于他人的财产，由该财产权利人通过清算组收回。

■ 已作为担保物的财产，由债权人以担保财产为限优先受偿，未受偿部分视同非担保债权。担保物价款超过所担保的债务数额的部分，属于清算财产。

5、清算费用

清算费用包括：

清算组成员和聘请工作人员的报酬;

清算财产的管理、变卖及分配所需要的费用;

清算过程中支付的诉讼费用、仲裁费用及公告费用;

清算过程中为了维护债权人和股东的合法权益支付的其他费用。

6、清算组在清理公司财产，编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当立即向人民法院申请宣告破产。

律师提示：公司在进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的，由公司登记机关责令改正，对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额5%以上10%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上10万元以下的罚款。

7、清算方案

清算财产拨付清算费用后仍有剩余的按下列顺序清偿：

第一、员工工资和社会保险费用;

第二、税款;

第三、企业债务。

企业未到清偿期的债务，也应予以清偿，但应当减去未到期的利息;

清算方案应经股东会确认;

清算财产清偿后的剩余财产，按投资比例分配给股东;

因债权争议或诉讼原因致使债权人、股东暂时不能参加分配的，清算组应当从清算财产中按比例提存相应金额。

8、清算报告

清算报告经确认后，视为已解除清算组的责任。但清算组有违法违规行为的，不在此限。

三、注销登记及相关说明

(一)注销登记程序

1、自清算报告被确认之日起十日内，清算组应当将清算报告及表册报工商行政管理局备案并申请注销登记。

2、工商行政管理局核准注销登记后，清算组应当公告企业终止。

(二)相关说明：

1、清算组将清算报告及表册呈报备案时须提交的材料

清算报告备案登记表;

股东会通过的关于公司解散的决议;

《企业法人营业执照》原件、复印件;

股东会确认的企业清单开始日的资产负债表及财产清单;

股东会确认的公司清算结束日的资产负债表及财产清单;

税务(国税、地税)完税凭证原件、复印件;

清算组出具的经股东会确认的清算报告(一式两份，要求清算组成员签名，股东会确认)。

2、申请公司注销登记应提交的文件、证明。

公司清算组织负责人签署的公司注销登记申请书;

股东会通过的关于公司解散的决议;

股东会确认的清算报告;

《企业法人营执照》正、副本及公章;

清算组织成立后六十日内在报纸上公告的报样;

税务部门出具的完税证明;

法律、法规、规章和政策规定应提交的文件、证件。